4月30日，昆明市召开推动经济社会高质量发展第四场新闻发布会，市工业和信息化局、市发展改革委、市交通运输局、中国移动通信集团云南有限公司昆明分公司、中国电信股份有限公司昆明分公司，围绕“昆明市新型基础设施建设投资计划实施方案”发布主题，对《昆明市新型基础设施建设投资计划实施方案》进行解读，并对昆明5G网络、人工智能、工业互联网及物联网、“智慧+”等新型基础设施建设计划，新型基础设施建设投资计划相关情况，轨道及航空基础设施建设投资计划情况进行发布。
习总在中央局常务委员会会议上指出，“要启动一批重大项目，加快传统基础设施和5G、人工智能等新型基础设施建设。”为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快新型基础设施建设的决策部署，加快推进区域性国际通信枢纽建设，筑牢实体经济和数字经济发展基础，大力推动昆明市互联网、大数据、人工智能、区块链、5G、AR/VR等新一代数字技术与城市建设、社会发展、传统产业的深度融合，不断培育经济发展新动能。近日，经市委市政府研究决定，我市出台了《昆明市新型基础设施建设投资计划实施方案》，方案对我市5G、人工智能、工业互联网及物联网、“智慧+”、轨道和航空等5大新型基础设施领域，总投资10011.8亿元的394个重点项目建设工作做了规划部署，全力推动我市新型基础设施建设。
今天的发布会，我们邀请到市工业和信息化局、市发展改革委、市交通运输局、中国移动云南分公司、中国电信云南分公司的负责同志作发布。
为有效应对新冠肺炎疫情对经济发展的冲击、提振市场投资信心、抓好当前的经济稳增长工作，贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府关于加快新型基础设施建设的决策部署，大力推动我市新型基础设施建设，进一步夯实数字经济发展基础，培育经济发展新动能，实现经济高质量发展，我市即将印发《昆明市新型基础设施建设投资计划实施方案》。下面我就《实施方案》出台的背景、过程与主要内容作简要介绍。
早在2018年12月，中央经济工作会议就提出要加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。自此一年多时间里，中央先后有8次重要会议对“新基建”进行了强调。最近一次是今年3月4日中央局常务委员会召开会议，提出要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。
为贯彻落实中央和云南省关于加快新型基础设施建设决策部署，加速推动互联网、大数据、人工智能、区块链、5G、AR/VR等新一代信息技术与传统基础设施深度融合，按照市委、市政府的工作安排，市工业和信息化局会同市发展改革委、市交通运输局等相关部门，围绕5G、数据中心、人工智能、工业互联网及物联网、“智慧+”基础设施、新能源充电桩、轨道和航空基础设施等新基建领域，共同研究、策划和遴选昆明市新基建重点项目，我们积极对接省发展改革委省数字经济局、省工信厅、省通信管理局，经过反复征求各方意见和专家咨询，编制形成了《昆明市新型基础设施建设投资计划实施方案》。4月22日，市政府常务会议对《实施方案》进行了讨论研究。
4月28日，《实施方案》经市委会审议通过。《实施方案》共梳理提出新型基础设施建设五大领域（即5G基础设施、人工智能基础设施、工业互联网及物联网基础设施、“智慧+”基础设施、轨道和航空基础设施），重点项目394个，总投资10011.8亿元，2020年计划完成投资589.84亿元。
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习总考察云南重要讲话精神，迅速落实省委、省政府“数字云南”和市委、市政府关于“数字昆明”的战略部署，以新技术新理念为驱动，以加快新型基础设施建设主线，加强统筹协调，加快建设新一代信息通信基础设施，加快推动区域性国际通信枢纽建设，积极推进新一代信息技术与传统基础设施广泛深度融合，创新基础设施发展形态，不断提升基础设施发展水平，筑牢实体经济和数字经济发展基础。
统筹规划，系统推进。统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，强化部门协同和市区县联动，实现跨部门、跨行业的统筹衔接，科学谋划一批关键性重大工程。技术引领，前瞻布局。鼓励人工智能等新兴信息技术引入和创新，前瞻性布局以新一代信息技术为核心的新型信息基础设施，加快补齐传统基础设施短板。政策支持，分类施策。理顺政府、企业在新型基础设施投资、建设、运营方面的关系，坚持政府引导与市场主体相统一，充分发挥民间资本力量，激发市场主体活力。夯实基础、资源共享。优先构建基础性、支撑性的核心能力，统一系统建设标准，促进互联互通、共建共享，为数字经济项目建设奠定落地的基础。
全市基本建成泛在感知、高速连接、协同计算、智能决策、绿色安全的新型基础设施体系，5G等信息网络全面覆盖，人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施与传统领域深入融合，新型城市管理基础设施基本形成，政务和城市数据实现统一汇聚和互联互通，传统基础设施数字化、网络化、智能化改造全面普及，公共服务能力显著增强，城市治理效率明显提升，新型基础设施成为数字昆明的重要基石和引导经济社会高质量发展的核心动力。我市将实施新型基础设施重点项目394个，总投资10011.8亿元，2020年计划完成投资589.84亿元。
大力推进5G网络规模化部署，推动区市深度覆盖、县城和乡镇重点区域全域覆盖，加快室内覆盖、轨道交通沿线覆盖建设进度。积极推进千兆宽带建设，逐步形成城镇用户千兆宽带网络接入能力，光纤宽带由行政村向自然村加快延伸。积极引入部署超高速传输网络。重点推进建设项目7个，项目总投资535.77亿元，2020年计划完成投资50.81亿元。
立足本市、面向全省的数据汇聚需求，统筹规划建设一批大型超大型通用数据中心和行业性数据中心，建设一批行业云平台和大数据平台，打造面向南亚东南亚的区域数据集聚地。积极推进智能机器人、无人机等产业发展，加强区块链技术研发，推进供应链金融、跨境贸易、医疗健康、公共服务等行业区块链基础设施建设和应用推广，探索建设面向东盟国家的区块链设施，加快AR/VR和电子信息基础新材料研发、制造及应用推广。重点推进建设项目106个，项目总投资399.76亿元，2020年计划完成投资53.13亿元。
推动工业企业开展内网改造升级，鼓励工业企业与基础电信企业深度对接合作，利用5G改造企业内网，打造高质量园区网络。推广物联网、人工智能等信息技术在生产制造流程中应用，鼓励企业对传统生产线进行智能化改造，建设数字化车间，推广网络协同制造，建设一批数字化、自动化和智能化程度较高的生产线。建设工业互联网公共基础平台、工业互联网安全监测与态势感知平台等公共设施，围绕健康医药等优势产业打造行业级工业互联网平台。重点推进建设项目50个，项目总投资631.79亿元，2020年计划完成投资53.53亿元。
积极推动交通、能源、园区、电网改造、新能源充电桩、公共服务管理、城市治理等领域重大基础设施智慧化改造工程。重点推进建设项目167个，项目总投资1119.9亿元，2020年计划完成投资177.85亿元。
（1）智慧能源基础设施。加快开展燃气网络数字化管理系统建设，提升自动控制水平。推进智能电网建设，结合电动汽车不同发展阶段和应用特点，多措并举加快充电基础设施建设。重点推进建设项目3个，项目总投资75.51亿元，2020年计划完成投资10.67亿元。
（2）智慧给排水基础设施。建设完善智慧水环境智慧调度系统，建设智慧滇池管理平台，加强水资源监控能力建设，推广物联网在污水监测、公共排水管网液位监测等领域应用，提升净水厂等处理能力。重点推进建设项目8个，项目总投资15.02亿元，2020年计划完成投资6.29亿元。
（3）智慧园区基础设施。积极开展智慧园区建设，统一建设园区综合管理平台、综合运营中心、智慧监测平台、产业经济监测平台、供应链管理平台等设施。结合全市产业方向，建设云南省数字经济开发区，打造一批以信息技术、健康医药、智能制造等为主的智慧化产业园区。重点推进建设项目77个，项目总投资782.54亿元，2020年计划完成投资88.16亿元。
（4）智慧城市管理基础设施。统筹推进智慧城市运营中心/综合管理平台建设。继续完善雪亮工程覆盖，充分利用人工智能等技术提升图像解析和综合治理能力。建设全覆盖、功能完善的城市监测物联网，建设城市综合大数据平台。建设和完善智慧交通、智慧、智慧社区信息平台、网格化管理处置系统、执法大数据智慧监督管理平台等设施。重点推进建设项目51个，项目总投资88.54亿元，2020年计划完成投资24.3亿元。
（5）智慧公共服务设施。积极推进智慧教育建设，加快智慧校园信息化改造，基于全省义务教育搭建网络互动教学教研系统。加快智慧医院建设，鼓励实体医院建设互联网诊疗系统，发展本地互联网医院，统筹建设医疗云、人工智能辅助诊断系统和公共卫生应急管理体系等基础设施，建设覆盖市域所有公立医疗卫生机构和有条件的社会办医疗机构的区域全民健康信息平台。积极推进智慧党建、智慧食安、智慧信访、智慧消防、智慧应急广播的平台建设。重点推进建设项目20个，项目总投资13.03亿元，2020年计划完成投资5.43亿元。
（6）智慧电网基础设施。加快推进智能电网建设，继续推进500千伏白邑输变电工程、乌东德电站送电广东广西输电工程等重大项目，新开工白邑变500kV和220kV接入系统工程。重点推进建设项目8个，项目总投资145.26亿元，2020年计划完成投资43亿元。
加快推进新一代信息技术在轨道交通、航空、物流等领域的融合应用，支撑传统基础设施转型升级，打造面向南亚东南亚的区域性国际综合交通枢纽。重点推进建设项目64个，总投资7324.58亿元，2020年计划完成投资254.52亿元。
（1）城际高速铁路和城市轨道基础设施建设。继续推进轨道交通1号线号线号线二期工程。推动建设轨道交通6号线号线号线、嵩明线及安宁线等项目。开展昆明-元谋、昆明-罗平等城际铁路前期研究。继续推进渝昆高铁建设，积极做好深圳-南宁-昆明高铁、成昆铁路等项目前期准备工作。开工建设昆明西客站综合交通枢纽工程项目。重点推进建设项目22个，项目总投资6129.81亿元，2020年计划完成投资195.65亿元。
（2）航空基础设施建设。积极推进昆明机场航站区改扩建工程、行李下穿通道配套工程等项目建设，大力推动昆明长水国际机场改扩建工程及东川区、寻甸县通用机场前期工作。重点推进建设项目8个，项目总投资978.55亿元，2020年计划完成投资12.8亿元。
（3）物流基础设施建设。大力推进物流信息技术在物流运输、仓储、配送、多式联运等领域的推广应用，积极推进昆明宝象万吨冷链港、昆明国际陆港冷链仓储中心等重点项目建设，建设完善现代物流基础设施，重点建设智慧仓储、京东南亚物流结算运营中心项目、宝能昆明临空物流中心等项目，打造第三方物流信息交易平台，促进物流信息的充分共享和互联互通，提升现代物流产业竞争力，将昆明打造为服务全省、连通国内、辐射南亚东南亚的物流产业核心区。重点推进建设项目34个，项目总投资216.22亿元，2020年计划完成投资46.07亿元。
一是创新项目合作机制。按照“政府引导，市场主导”的原则，探索市场化运作方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导社会资本参与项目建设。
二是创新项目推进机制。建立“121”推进机制，第一个“1”是成立一个工作推进领导小组；“2”是两个“一”工作推进机制，每类项目由一位市领导主抓、建立一套工作专。